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临夏州2017年第三季度质量状况分析报告

2017-11-21 17:08:14 来源:临夏州质量技术监督局信息网 作者:临夏州质量技术监督局信息网 浏览:41

临夏州2017年第三季度质量状况分析报告

 

为了科学、客观反映全州质量状况,分析解决质量方面存在的问题,根据《质量发展纲要》的要求,结合临夏实际,编制了《全州2017年第三季度质量状况分析报告》,为质量发展工作提供参考。

第一章  产品质量

一、工业产品质量

  (一)工业产品监督抽查情况

止三季度,共完成各类检验916批次。其中委托检验871批次(食品828批次,建材产品32批次,化工产品11批次)。完成第1批次复混肥料、磷肥、车用汽柴油、煤炭、农用地膜等6产品省级监督抽查69批次,第2345批次省级监督抽查工作共计106个批次的产品抽样工作正在紧张有序的进行中。

   (二)培育甘肃名牌产品情况

三季度积极帮助指导企业申报甘肃名牌产品,经过宣传发动、企业申报、材料初审、征求相关单位意见等工作环节,州内11家企业的11个产品已通过甘肃名牌产品的现场评审。

   (三)标准化管理工作进展状况

三季度认真贯彻落实《甘肃省标准化发展战略纲要》实施意见,积极推动临夏县国家级果蔬种植及农业休闲旅游标准化示范区等第九批农业标准化示范区和临夏紫斑牡丹、永靖县蔬菜种植2个省级农业标准化示范建设项目。积极协调州农科院等单位制修订蔬菜、水果、林业等方面的技术规程10项,现已批准立项4项。2户企业通过标准化良好行为企业复评,1户企业申请采用国际标准续展。新申报3个国家级服务业标准化试点项目,1个国家级节能标准化示范创建项目。

   (四)计量管理工作进展状况

 三季度完成48户定量包装商品生产企业130批次定量包装商品净含量监督抽查;依法对9家环境监测站、2家环境监测企业所使用的计量器具进行了监督检查,计量器具300台件,其中经检定合格计量器具135台件,检定率45%。进一步加强了量值传递工作,截至三季度,共检定加油机、压缩天然气加气机、压力试验机、电动抗折机、天平、砝码、干燥箱、压力表等计量器具5322台件,检定合格率达99%

   (五)特种设备质量安全

三季度共检验各类特种设备8441台(只),其中:锅炉检验146台、电梯3560台、压力容器329台、起重机械114台、厂内机动车辆46台、车用气瓶4012只、液化气钢瓶156只、安全阀78只。监管部门认真落实主体责任,全面排查安全隐患,三季度全州未发生重大以上特种设备安全事故。

   (六)重点产业调整进展情况

止三季度,全州131个重点工业和信息化建设项目已完成投资23.04亿元,其中5000万元以上重点项目42个,完成投资17.98亿元。1-8月份,全州规模以上工业持续下滑,34户规模以上工业企业完成工业增加值7.82亿元,同比下降5.9%,增速比一季度下降1.2个百分点,比二季度下降0.8个百分点,排名全省第10位。分析主要原因是:一是4户企业因未达到相关经济指标退出规上企业名录库,只有1户企业从规下转入规上。二是受产能过剩、环保政策、市场环境、企业运营成本上涨等因素的影响,4规上企业停产,18户企业产值同比下降。三是工业企业融资贷款困难加大。四是企业自主创新能力低,缺乏有市场竞争力的产品。

持续推进产能调整,严厉打击“地条钢”违法生产行为,依法取缔了甘肃陇滇钢铁有限公司、东乡县天福型材有限公司、广河县甘肃洮鑫金属制品有限公司和甘肃荣鑫金属制品有限公司“地条钢”违法生产企业。

   (七)市场商品质量情况

止三季度,积极开展打击侵权假冒联合执法行动工作,查处销售侵犯他人注册商标专用权白酒案1起。加强H7N9疫情防控工作,关闭活禽交易市场(鸟类市场)内的禽类交易区60处、活禽经营户706户。先后组织开展了节日市场监管工作、农资打假保春耕、安全生产、扫黄打非、大气污染防治、禁毒维稳等综合治理专项工作以及成品油市场整治、汽车销售服务行业消费侵权违法行为、流通领域羊绒羊毛大衣、台灯、皮鞋等17次不合格商品专项清查工作。

止三季度,全州共受理消费者投诉387件。其中:投诉252件,举报74件,建议61件,有效办结率100%,投诉、举报案件回访率达到100%,满意率95%。投诉举报主要集中在旅游服务和生活日用品质量问题方面。

(八)科技计划项目及知识产权保护运营工作

止三季度,共申报省科技厅项目76项,其中科技重大专项9项,重点研发计划37项,中小企业创新基金9项,知识产权专项8项,科技小巨人企业培育计划3项,市县科技条件建设专项3项,软科学专项3项,省青年科技基金计划2项,自然科学基金计划2项,其中,以企业为实施主体的项目达35项。获得立项29项,争取省科技支持资金1005万元。安排州级科技计划项目33项,支持经费101万元。加强知识产权保护,完成专利申请408件,其中授权发明专利6件;调处专利侵权案件5起,调处假冒专利案件46起。

二、农产品质量

三季度共对全州叶菜类、茄果类、瓜类、芸苔属类和水果6大类农产品进行了州级例行抽检,抽样检测800批次,合格798批次,合格率99.75%。其中生产基地(包括收储运)检测180批次,合格179批次,合格率99.44%;流通环节检测620批次,合格619批次,合格率99.83%;“三品一标”认证农产品检测48个批次,合格率100%。不合格产品为蔬菜2批次,总体上全州农产品质量趋于稳定。

三、食品药品质量

止三季度,共计完成国家、省、州食品药品抽样检验检测1119批次,其中国抽任务258批次、省抽任务297批次、州级农产品任务300批次、现制现售及餐饮食品264批次。全州农产品快速检测室累计检测9285批次,各级监管机构快速检测室检测2678批次,合格2672批次,合格率99.78%。三季度完成药品抽样86批次,完成检验检测230批次,合格214批次,合格率93%

狠抓执法监管,三季度全州立案查处食品药品案件153件,其中药品违法案件50件、医疗器械违法案件39件、化妆品保健食品违法案件2件、食品经营违法案件62件,共计罚没款74.55万元,持续保持了打击食品药品违法行为的高压态势。共接到消费者投诉举报32件,依法受理25件,咨询解决1件,回复意见建议3件,退回不符实际投诉举报3件。

第二章  工程质量

一、建筑工程质量

三季度共办理工程质量监督注册117项,总建筑面积79.5万平方米,总投资21.5亿元,受监项目未发生重大质量事故。共监督抽查全州在建200万元以上房建、市政基础设施和市政公用设施工程31项,监督抽查城镇燃气经营企业26家,下发整改通知书36份、暂停施工通知书6份、执法检查告知书8份,在各级监管部门的监督下全面完成了整改。

通过巡查及执法检查发现,全州在建项目中部分工程施工质量精细化程度不够,普遍存在品牌意识不强,管理水平不高,工程质量保证体系不健全,工程参建各方责任主体责任意识、法律意识不强等情况。

二、水利工程质量

止三季度,全州已开工水利工程39项,续建工程12项,新建工程27项,完成投资5.86亿元。全州大中型水利工程建设项目一次验收合格率达到100%,其他水利工程建设项目一次验收合格率达到100%。共计审核单元工程4963个,合格率100%;核备分部工程334个,合格率100%;核定单位工程45个,合格率100%

全州各级监管部门共检查、巡查水利工程87105人次,下发整改通知21份,督促项目法人及时制定整改方案,明确处理标准和时限,落实了整改责任。

三、交通工程质量

三季度州上组织开展了2次交通工程质量安全综合督查,严格落实有关工程项目主体责任,没有发生质量和安全事故。但是各项目仍普遍存在建设单位对项目管理不严、问题整改不全面有效的问题,监理人员履约率低,施工单位专业技术水平差、管理粗放、施工现场较为混乱、清表不彻底、施工时基坑防护不牢固、安全标识和资料不完善等。

第三章  服务质量

一、旅游服务质量

止三季度,全州累计接待游客1385.1万人次,同比增长35.85%,实现旅游收入60.7亿元,同比增长37.94%。完成“花儿临夏”形象Logo(标志)征集、评选、发布工作,成功启动“万名厦门市民游临夏”活动,成功举办临夏国际美食民族用品博览会、环青海湖公路自行车赛临夏段、张学友临夏演唱会、特色花卉观赏活动,积极培育“河州牡丹”、“和政鲁冰花”、“永靖郁金香”、“唐汪杏花”等一批花卉旅游品牌,全力推进旅游与文化、农业、体育、商贸等产业的融合发展,打造临夏对外整体形象。

二、商贸流通服务质量

季度完成永靖县、和政县、康乐县酒类批发许可证年检151户,新办理酒类批发许可证2户。加强商务领域市场秩序监管工作,对全州30多家商场、超市等人员密集场所和加油站、外贸加工企业及其仓储等各领域涉及安全生产经营的软硬件设施及安全生产责任制落实情况进行了全方位检查;强化成品油整治,检查加油站44户、乡镇网点26户、沙场和搅拌站8户,查处无证及证照不全加油站5户、非法销售散装汽油经营网点26户,共抽检油品40批次,对2户销售不合格油品的企业依法进行了后处理。

注重服务质量提升,组织州内27户企业500多种产品参加了第二十三届兰洽会,签约项目147个,资金达295.2亿元。9月份组织35户企业特色食品、民族用品、手工艺品和旅游产品四大类100多种特色产品参加了厦洽会,搭建我州主题展馆180平方米,有力的宣传推介了临夏。对临夏饭店等37家大型宾馆饭店的300多名中层管理、客房服务、餐饮服务、后勤安全保障人员进行了专项业务培训,进一步提升了宾馆饭店服务质量水平。12312商务投诉服务平台共受理酒类许可、项目申报、节会参展等商务咨询12件,答复12件,回复率为100%;受理投诉举报2件,办结1件、现场答复1件,办结率100%

第四章  环境质量

一、三季度地表水环境质量现状及评价

(一)大夏河临夏段水环境质量状况

折桥断面水质达标率为100%,实测水质类别符合Ⅲ类水质标准,水质状况评价为良,与2016年同期(良)比较,水质状况无明显变化。

土门关断面水质达标率为100%,实测水质类别符合Ⅲ类水质标

准,水质状况评价为良,与2016年同期(良)比较,水质状况无

明显变化。

(二)黄河临夏段水环境质量状况

黄河扶河桥断面水质达标率为100%。实测水质类别符合Ⅱ类水质标准,水质状况为优,与2016年同期(优)比较,水质状况无明显变化。

黄河大河家桥断面水质达标率为100%。实测水质类别符合Ⅱ类水质标准,水质状况为优,与2016年同期(优)比较,水质状况无明显变化。

刘家峡库心水质达标率为100%。实测水质类别符合Ⅱ类水质标准,水质状况为优,与2016年同期(优)比较,水质状况无明显变化。

(三)州控断面水环境质量状况

双洞口断面24项监测指标中,评价项目有21项,达标21项,项目达标率为100%。该断面实测水质符合Ⅲ类水质标准,水质状况评价为良,与2016年同期(良)比较,水质状况无明显变化。

湖峡断面24项监测指标中,评价项目有21项,达标21项,项目达标率为100%,实测水质类别符合Ⅲ类水质标准,水质状况评价为良,与2016年同期(轻度污染)比较,水质状况有所好转。

广通河大桥断面24项监测指标中,评价项目有21项,达标21项,项目达标率为100%,实测水质类别符合Ⅲ类水质标准,水质状况评价为良。

广通河五户大桥断面24项监测指标中,评价项目有21项达标21项,项目达标率为100%,实测水质类别符合Ⅲ类水质标准,水质状况评价为良。

苏集河虎关桥断面24项监测指标中,评价项目有21项达标21项,项目达标率为100%,实测水质类别符合Ⅲ类水质标准,水质状况评价为良。

二、三季度饮用水源地水质现状及评价

临夏州2个地级集中式生活饮用水源地水质状况均为优,水质达标率均为100%,其中槐树关河水源实测水质为Ⅱ类、自来水厂实测水质为Ⅰ类;7个在用县级集中式饮用水源地中,有6个水源实测水质为Ⅰ类,水质状况优,占85.7%1个水源实测水质为Ⅱ类,水质状况优,占14.3%。全州各县级集中式饮用水源地实测水质均达到或优于《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类水质标准限值要求。水质达标率为100%,水质状况总体为优。

三、三季度环境空气质量现状及评价

临夏市优良天数为91天,占总监测天数(92天)的98.9%,其中优级天数为34天,良级天数为57天;轻度污染天数为1天,占总监测天数的1.1%

临夏市区二氧化硫平均污染指数为17,空气质量一级,总体表现为优;二氧化氮平均污染指数为19,空气质量一级,总体表现为优;可吸入颗粒物平均污染指数为36,空气质量一级,总体表现为优;可吸入肺颗粒物平均污染指数为23,空气质量一级,总体表现为优;一氧化碳平均污染指数为20,空气质量一级,总体表现为优;臭氧平均污染指数为88,空气质量二级,总体表现为良。

四、三季度声环境质量状况分析

(一)临夏市24小时功能区噪声质量现状及评价

1类区(临夏州气象局和临夏州环境监测站测点)昼间噪声Ld50.9分贝,未超标;夜间噪声Ln45.8分贝,超标0.8分贝,昼间噪声平均值达标率均为100%、夜间噪声平均值达标率均为50%2类区(州政府统办楼和甘肃省临夏监狱测点)昼间噪声Ld54.1分贝,未超标;夜间噪声Ln47.4分贝,未超标;昼、夜间噪声平均值达标率均为100%3类区(临夏市兴元公司测点)昼间噪声Ld67分贝,超标2分贝;夜间噪声Ln61.9分贝,超标6.9分贝;昼夜间噪声平均值达标率为04类区(道路交通干线两侧,临夏市工商管理局和临夏州卫计委测点)昼间噪声Ld61.2分贝,昼间噪声平均值达标率均为100%;夜间噪声Ln56.2分贝,超标1.2分贝,夜间噪声平均值达标率均为50%

1类区(居住区)、4类区(交通干线两侧区域)昼间达标率均为100%,夜间达标率均为50%2类区(混合区)昼夜间达标率均为100% 3类区(工业区)昼夜间达标率均为0

2017年三季度与2016年同期监测点位达标率比较:1类区(居住区)昼间、2类区(混合区)、4类区(交通干线两侧区域)昼、夜间达标率均无变化,1类区(居住区)夜间达标率降幅为50%。主要原因是监测时临夏市刘临公路折桥段道路开挖,造成临夏州环境监测站测点附近道路车流量增大,夜间较为明显;临夏市兴元公司测点主要受夏季旅游生活噪声及交通噪声影响较大。

(二)区域环境噪声质量现状及评价

2017年临夏市区域环境噪声总平均值为56分贝,全市区声环境质量等级总体为三级,质量定性评价为一般。与2016年同期相比,区域环境噪声质量有所下降。

(三)道路交通噪声质量现状及评价

2017年临夏市区平均车流量为712/时,交通干线噪声均值为68.7分贝,噪声强度为二级,道路交通声环境质量定性评价为较好。与2016年同期相比,交通干线噪声质量无明显变化。

第五章 意见和建议

下一阶段,针对存在的问题,建议各部门采取有效措施,不断促进产品质量、工程质量、服务质量、环境质量的提升。

一、加强对产品质量安全的监管,落实企业主体责任

切实加大对不合格产品的后处理整顿工作。将抽查不合格企业列入监管重点,加大巡查频次,帮助企业查找分析产品质量管理方面的问题,落实相关整改措施,按期进行整改复查,确保整改到位,对违反法律法规的生产者、经营者依法进行处罚。

二、加大工程质量监管力度,努力形成长效管理机制

要严格执行建设程序,强化监督管理,建立长效机制。针对存在问题开展专项整治,强化日常的工程质量监督抽查工作。加大对执行法律法规和工程建设强制性标准的监督和加大涉及工程主体结构实体质量和主要使用功能的抽查力度。加强对参建各方责任主体质量行为的监督检查力度,使监督责任落到实处,有效杜绝不规范质量行为及质量隐患的发生。

三、进一步规范服务,不断提升服务质量

旅游部门要实施好旅游规划,加快辅助设施建设,强化景区管理,改善旅游消费环境和服务。商务部门要加强市场体系建设,完善农村商贸服务网络,支持大型流通企业开拓农村市场,改善农村消费环境。

四、加大环境质量整治

环保部门要加大执法力度,对新、改、扩建项目严格执行环境影响评价制度,对所有企业的治污设施加强正常运行的监督管理,严禁非法排污。加强城市环境卫生管理和市区及周边的生态环境建设,减轻粉尘性污染。

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