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全州2017年第二季度质量状况分析报

2017-11-12 21:00:48 来源:临夏州质量技术监督局信息网 作者:临夏州质量技术监督局信息网 浏览:15

全州2017年第二季度质量状况分析报告

为了科学、客观反映全州质量状况,分析解决质量方面存在的问题,根据《质量发展纲要》的要求,结合临夏实际,编制了《全州2017年第二季度质量状况分析报告》,为质量发展工作提供参考。

第一章    产品质量

一、工业产品质量

  (一)工业产品监督抽查情况

二季度共完成各类检验916批次。其中委托检验871批次(食品828批次,建材产品32批次,化工产品11批次)。完成第1批次复混肥料、磷肥、车用汽柴油、煤炭、农用地膜等6产品省级监督抽查69批次,第2345批次省级监督抽查工作共计106个批次的产品抽样工作正在紧张有序的进行中。

   (二)培育甘肃名牌产品情况

二季度积极帮助指导企业申报甘肃名牌产品,经过宣传发动、企业申报、材料初审、征求相关单位意见等工作环节,完成11家企业的11个产品甘肃名牌产品的推荐上报工作,目前等待省名推委的现场核查。

   (三)标准化管理工作进展状况

二季度认真贯彻落实《甘肃省标准化发展战略纲要》实施意见,临夏县国家级果蔬种植及农业休闲旅游标准化示范区等第九批农业标准化示范区建设项目,按照《实施方案》的要求有序推进。积极协调州农科院等单位制修订蔬菜、水果、林业等方面的技术规程30项,现已批准立项4项。2户企业通过标准化良好行为企业复评, 1户企业申请采用国际标准续展。新申报3个国家级服务业标准化试点项目,1个国家级节能标准化示范创建项目。

   (四)计量管理工作进展状况

 二季度开展了机动车测速仪和呼出气体酒精含量探测仪监督检查,经检查全州共有机动车测速仪38台件,共有呼出气体酒精含量探测仪27台件,部分设备存在超周期使用的问题。对辖区内的10家机动车检验机构检测设备的计量器具检定情况进行了专项监督检查,经检查一家检测机构属非法定机构检定,已责成限期改进,重新检定。对19家加油站开展监督检查,未发现计量作弊等违法行为。完成计量合格确认7户, “C”标志复审1户。

二季度共检定加油机、压缩天然气加气机、天平、砝码等3127台件,合格率为99%。完成了压力表检定装置、酸度计检定装置等最高计量标准的量值溯源工作,完成了4项次级标准的自检工作。16项已到期、更新和新建的计量标准顺利通过了技术和现场审查。

   (五)特种设备质量安全

二季度根据省局统一安排部署,继续深入推进电梯安全攻坚战、油气输送管道隐患整治攻坚战和客运索道安全整治和起重机械安全专项整治。下放了特种设备注册登记事项,就地、就近为企业提供便捷、高效的特种设备注册登记服务,落实属地监管责任,推动县(市)局监管责任落实到位。联合州安监局、旅游局组成督查组对临夏市、和政县4家游乐场所的16B级大型游乐设施进行了督查。

二季度共检验各类特种设备5356台(只),其中电梯定检验收1050台,锅炉检验62台,压力容器142台,起重机械105台(塔吊78台、升降机12台、起重机15台),厂内机动车34台,车用气瓶3324只(判废5只)、液化气钢瓶394只、安全阀245只(判废4只)。

   (六)重点产业调整进展情况

二季度全州续建、新建的工业和信息化项目共有131个,合计总投资73.52亿元,已完成投资23.04亿元。34户规模以上工业企业完成工业增加值3.59亿元,同比下降2.5%。全州规模以上工业增加值及增速下降的主要原因是:一是4户企业退出规模以上工业企业统计数据库。二是5户企业停产,12户企业生产负增长。三是永靖县12户规模以上工业企业中5户企业均为下降,2户规上碳化硅企业因环境污染停产。四是广河县占全县规模以上工业增加值比重97.6%的宏良皮业公司企业经济效益不佳。五是和政县海螺水泥公司由于中央环保督查要求,2月份开始停产整改。

   (七)市场商品质量情况

二季度积极开展打击侵权假冒联合执法行动工作,查处销售侵犯他人注册商标专用权白酒案1起。全力开展H7N9疫情防控工作中,全州共出动执法人员1865人次,关闭活禽交易市场(鸟类市场)内的禽类交易区60处,关闭活禽经营户706户。先后组织开展了节日市场监管工作、农资打假保春耕、安全生产、扫黄打非、大气污染防治、禁毒维稳等综合治理专项工作、成品油市场整治、汽车销售服务行业消费侵权违法行为、流通领域羊绒羊毛大衣、台灯、皮鞋等不合格商品专项清查工作。

二季度共受理消费者投诉165件。其中:投诉91件,举报38件,建议36件,有效办结率100%,投诉、举报案件回访率达到100%,满意率95%

 ()科技计划项目及知识产权保护运营工作

二季度组织相关企事业单位申报省科技厅项目76项,其中科技重大专项9项,重点研发计划37项,中小企业创新基金9项,知识产权专项8项,科技小巨人企业培育计划3项,市县科技条件建设专项3项,软科学专项3项,省青年科技基金计划2项,自然科学基金计划2项,其中,以企业为实施主体的项目达35项。截止目前,已争取到2017年甘肃省科技创新若干措施专项资金8项,落实奖补资金190万元。已完成专利申请99件,调处1起专利侵权案件。

二、农产品质量

二季度省上对我州开展了2次农产品质量安全例行监测,共抽检各类农产品190个,其中蔬菜样品(含食用菌)120个,畜禽产品样品40个,水产品样品30个。蔬菜2次平均合格率为96.7%,生产基地合格率为94.1%,市场抽检合格率98.5%。畜禽产品和水产品平均合格率为100%

二季度全州例行抽检涉及蔬菜31种,水果4种样品,共随机抽检样品1360个,其中:定量检测204个,合格199个,合格率为97.5%;快速检测1156个,合格率为100%。各县市监管机构共抽检样品5084个,合格5080个,合格率为99.9%。定量检测抽检的204个样品中,产自本地的样品共有189个,超标4个,超标率为2.1%,产自外地的样品共有15个,超标1个,超标率为6.6%。总体看来,本地蔬菜合格率高于外地蔬菜。

三、食品药品质量

二季度按照国家、省、州计划加大食品药品抽样检验检测工作。第一期完成药品抽样230批次,收到检样199批次;食用农产品检测室和监管机构快速检测食品9510批次,合格率98.3%,抽检食品1932批次,合格率99.1%,完成食品快速检测14887个批次,及时公开并有效处置了检验不合格食品药品。监测上报药品、医疗器械、化妆品不良反应471份,及时警示医疗机构合理用药用械。对401辆食品配送车实行“五统一”登记备案管理,备案率94%。严格落实《甘肃省食品生产经营者违法违规行为记分管理办法》,食品生产、经营、餐饮服务环节信用等级评定率达到100%

全州立案查处食品药品案件311件,结案241件。撤销药品零售企业GSP认证证书3家、收回2家,注销《药品经营许可证》3家,停业整顿120家,取缔无照经营41家,移送公安机关立案查处13家,同时,联合卫计部门对74家私立医院和小型医疗机构进行了严肃处罚,吊销《医疗机构执业许可证》2家,停业整顿6家。受理12331消费者投诉64起,100%办结。

第二章  工程质量

一、建筑工程质量

二季度共办理工程质量监督注册89项,其中房屋建筑项目69项,市政工程项目20项,总建筑面积62.4万平方米,总投资12.35亿元。截至目前,受监项目未发生重大质量事故。对全州8县市2017年房建和市政基础设施工程进行了监督抽查,共抽查在建工程126个,其中房建工程108项,市政工程18项,对查出的违法违规项目及存在质量安全隐患的项目,共下发暂停施工通知书6份,整改通知书27份。

通过巡查及执法检查发现,全州在建项目中部分工程施工质量精细化程度不够,普遍存在品牌意识不强,管理水平不高,工程质量保证体系不健全,工程参建各方责任主体责任意识、法律意识不强等情况。

二、水利工程质量

   (一)监管情况

季度全州已开工水利工程27项,续建工程12项,新建工程15项,完成投资32985.8万元。截至目前,大中型工程建设项目一次验收合格率达到100%,其他工程建设项目一次验收合格率达到100%,水利与节水改造工程质量合格率达到100%共计审核单元工程2596个,合格率100%;核备分部工程265个,合格率100%;核定单位工程29个,合格率100%

   (二)监督检查情况

季度共进行全州水利工程检查、巡查次数56168人次,下发整改通知21份,及时对检查中发现的下发整改通知书,制定了整改方案,明确处理标准和时限,落实了整改责任,确保整改到位。

三、交通工程质量

   (一)监管情况

二季度今年省上计划下达我州省道改造续建、新开工项目9321公里,旅游公路116公里,农村公路路网改善工程8166公里,成品油价税改革转移支付用于农村公路工程622.5公里,农村公路危桥改造工程22座,农村公路安全生命防护工程29338公里,“千村美丽”示范村村组道路硬化工程13130公里。截止目前已开工建设13项,其他建设项目正在进行前期工作。

已审批省道改造续建、新开工项目7项,旅游公路1项,农村公路路网改善工程3项,农村公路危桥改造工程2座,农村公路安全生命防护工程9项;已审查危桥改造工程4座。

在日常督查中改变了以往的监督模式,在注重检测实体质量的基础上,一是加大了对各参加单位投标承诺履约情况的监督检查;二是强化建设项目质量安全监管,审查施工现场质量安全生产条件,适时组织质量安全隐患排查,督促建设单位对安全生产经费的监管,专款专用,不得挪作他用;三是加强试验检测工作。要求各建设项目成立中心实验室,各施工单位成立工地实验室,以科学的检测数据管理项目,指导生产。

第三章  服务质量

    一、旅游服务质量

二季度旅游工作重点在编制旅游规划、深化景区改革、实施重点项目、拓展客源市场、提升开放水平、完善旅游功能等方面下功夫,促进旅游业与文化、商贸、体育等产业的融合发展,全州旅游业呈现井喷式增长。截止目前,全州累计接待游客314万人次,同比增长25.5%,实现旅游收入13.8亿元,同比增长27.28%

组团参加2017中国西北旅游营销大会和201721届重庆都市旅游节交易会全面宣传临夏旅游资源。第七届敦煌行·丝绸之路国际旅游节暨国际旅行商大会重点宣传推介了主宾国柬埔寨的旅游资源、“传奇丝路美丽中国”和“精品丝路绚丽甘肃”,甘肃省旅游发展委与相关机构、旅行商就开展国际旅游合作签约,丝绸之路旅游推广联盟为“2017丝绸之路旅游十佳境内旅行商”和“十佳境外旅行商”颁牌,节会期间有57项分项活动在全省各地举办

二、商贸流通服务质量

季度狠抓酒类商品批发许可证、流通随附单等酒类流通管理制度的贯彻执行,结合酒类批发许可证年检工作,对于不符合批发条件的经营户,在年检、换证时取消批发资质。深入八县(市),对30多家商场、超市等人员密集场所和加油站、外贸加工企业及其仓储等各领域涉及安全生产经营的软硬件设施及安全生产责任制落实情况进行了全方位检查。对全州成品油市场检查中,现场下发整改通知书24份;对无证经营、安全存在重大安全隐患的4户企业进行了约谈,当场下发了关停通知书;对3户证照不全的企业提出了整改意见,解读了办证流程,要求按时限办理完善相关手续,规范经营行为。

畅通12312商务投诉服务电话。共受理酒类许可、项目申报、节会参展等商务咨询8件,答复8件,回复率为100%;受理投诉举报2件,办结1件、现场答复1件,办结率100%

第四章  环境质量

一、地表水环境质量现状及评价

折桥断面第二季度水质达标率为100%,实测水质类别符合Ⅲ类水质标准,水质状况评价为良,与2016年同期(良)比较,水质状况无明显变化。

土门关断面第二季度水质达标率为100%,实测水质类别符合Ⅲ类水质标准,水质状况评价为良,与2016年同期(良)比较,水质状况无明显变化。

黄河扶河桥断面第二季度水质达标率为100%。实测水质类别符合Ⅱ类水质标准,水质状况为优,与2016年同期(优)比较,水质状况无明显变化。

黄河大河家桥断面第二季度水质达标率为100%。实测水质类别符合Ⅱ类水质标准,水质状况为优,与2016年同期(优)比较,水质状况无明显变化。

刘家峡库心第二季度水质达标率为100%。实测水质类别符合Ⅱ类水质标准,水质状况为优,与2016年同期(优)比较,水质状况无明显变化。

双洞口断面:第二季度该断面24项监测指标中,评价项目有21项,达标21项,项目达标率为100%。该断面实测水质符合Ⅲ类水质标准,水质状况评价为良,与2016年同期(良)比较,水质状况无明显变化。

湖峡断面:第二季度该断面24项监测指标中,评价项目有21项达标21项,项目达标率为100%,实测水质类别符合Ⅲ类水质标准,水质状况评价为良,与2016年同期(轻度污染)比较,水质状况有所好转。

广通河大桥断面:第二季度该断面24项监测指标中,评价项目有21项达标21项,项目达标率为100%,实测水质类别符合Ⅲ类水质标准,水质状况评价为良。

广通河五户大桥:第二季度该断面24项监测指标中,评价项目有21项达标21项,项目达标率为100%,实测水质类别符合Ⅲ类水质标准,水质状况评价为良。

苏集河虎关桥断面:第二季度该断面24项监测指标中,评价项目有21项达标21项,项目达标率为100%,实测水质类别符合Ⅲ类水质标准,水质状况评价为良。

二、饮用水源地水质现状及评价

临夏州2个地级集中式生活饮用水源地水质状况均为优,水质达标率均为100%,其中槐树关河水源实测水质为Ⅱ类、自来水厂实测水质为Ⅰ类;7个在用县级集中式饮用水源地中,有6个水源实测水质为Ⅰ类,水质状况优,占85.7%1个水源实测水质为Ⅱ类,水质状况优,占14.3%。全州各县级集中式饮用水源地实测水质均达到或优于《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类水质标准限值要求。水质达标率为100%,水质状况总体为优。

三、环境空气监测情况

二季度临夏市优良天数为87天,占总监测天数(90天)的96.67%,其中优级天数为13天,良级天数为74天;轻度污染天数为3天,占总监测天数的303%;重度污染天数1天,占总监测天数的1.1%

四、临夏市功能区噪声质量状况分析

1类区(临夏州气象局和临夏州环境监测站测点)昼间噪声Ld53.6分贝,未超标;夜间噪声Ln41.1分贝,未超标,昼、夜间噪声平均值达标率均为100%

    2类区(州政府统办楼和甘肃省临夏监狱测点)昼间噪声Ld54.1分贝,未超标;夜间噪声Ln47.4分贝,未超标,昼、夜间噪声平均值达标率均为100%

    3类区(临夏市兴元公司测点)昼间噪声Ld64.3分贝,未超标;夜间噪声Ln59.3分贝,超标4.3分贝,昼间噪声平均值达标率为100%,夜间噪声平均值达标率为0

    4类区(道路交通干线两侧,临夏市工商管理局和临夏州卫计委测点)昼间噪声Ld66.8分贝 (国家标准为70分贝);夜间噪声Ln59.5分贝,超标4.5分贝,昼间噪声平均值达标率均为100%,夜间噪声平均值达标率均为0

1类区(居住区)、2类区(混合区)昼间、夜间和3类区(工业区)、4类区(交通干线两侧区域)昼间达标率均为100% 3类区(工业区)和4类区(交通干线两侧区域)夜间达标率均为0

2017年二季度与2016年同期监测点位达标率比较:1类区(居住区) 、2类区(混合区)、4类区(交通干线两侧区域)昼、夜间和3类区(工业区)昼间达标率均无变化, 3类区(工业区)夜间达标率降幅为100%,主要原因是监测时正值临夏市牡丹节期间,夜间受交通影响较大。

第五章 意见和建议

下一阶段,针对存在的问题,建议各部门采取有效措施,不断促进产品质量、工程质量、服务质量、环境质量的提升。

一、加强对产品质量安全的监管,落实企业主体责任

切实加大对不合格产品的后处理整顿工作。将抽查不合格企业列入监管重点,加大巡查频次,帮助企业查找分析产品质量管理方面的问题,落实相关整改措施,按期进行整改复查,确保整改到位,对违反法律法规的生产者、经营者依法进行处罚。

二、加大建筑市场监管力度,努力形成长效管理机制

要严格执行建设程序,强化监督管理,建立长效机制。针对存在问题开展专项整治,强化日常的工程质量监督抽查工作。加大对执行法律法规和工程建设强制性标准的监督和加大涉及工程主体结构实体质量和主要使用功能的抽查力度。加强对参建各方责任主体质量行为的监督检查力度,使监督责任落到实处,有效杜绝不规范质量行为及质量隐患的发生。

三、进一步规范服务,不断提升服务质量

旅游部门要实施好旅游规划,加快辅助设施建设,强化景区管理,改善旅游消费环境和服务。商务部门要加强市场体系建设,完善农村商贸服务网络,支持大型流通企业开拓农村市场,改善农村消费环境。

四、加大环境质量整治

环保部门要加大执法力度,对新、改、扩建项目严格执行环境影响评价制度,对所有企业的治污设施加强正常运行的监督管理,严禁非法排污。加强城市环境卫生管理和市区及周边的生态环境建设,减轻粉尘性污染。

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